8月19日,乌克兰最高拉达对泽连斯基提名的新国防部长叶夫根尼·赫马拉进行任命投票,结果显示有312票支持,2票反对,20票弃权,赫马拉成功当选,得票远超法定的226票。这次选举在乌克兰面临国防和外交危机的情况下进行,赫马拉自7月16日起代理国防部长,这段时间正好是自俄乌冲突爆发以来,乌克兰政治局势最为复杂的时刻。前国防部长费多罗夫在被解职之前,曾猛烈批评军队中的腐败问题,并要求实施战时选举。他在解职次日召开新闻发布会,指责武装部队总司令西尔斯基阻碍军队的数字化进程和无人机改革,并批评其用人标准缺乏能力导向,强调乌克兰军队必须通过新科技进行改革,不应继续依赖苏联时期的指挥模式。虽然他作为文职防长的观点并无错误,但在当前复杂局势下,他的要求未能得到响应。
费多罗夫被解职后,泽连斯基选择解散整个内阁并重新组建,这为政府提供了重整的契机。泽连斯基为费多罗夫量身打造了一个军事顾问的职务,但费多罗夫态度坚定,坚持只要国防部长的职位。泽连斯基并不打算满足他的要求。尽管费多罗夫的无人机在俄罗斯的战略目标上造成了损失,但俄罗斯也进行了反击,乌克兰前线的部队承受了巨大的压力,而乌克兰的防空系统也面临供给不足的问题。当前,乌克兰军队在武器和弹药供给上存在显著短缺,逐步由主动反攻转向防守,顿巴斯和哈尔科夫等地频频遭到攻势,部分防线甚至被迫后撤。
此外,乌克兰的经济和后勤压力显著加大,黑海港口遭到持续打击,农产品出口减少,外汇收入下降,军工生产受空袭影响,自给能力下降。冬季即将来临,若俄罗斯继续打击能源基础设施,乌克兰在兵员和物资的调配上都将遭遇困难。而乌军则在远程袭扰与地面防守之间面临两难选择,有限的远程打击资源若用于打击俄罗斯后方目标,将可能招致更大规模的反击;若全部投入防线,则缺少改变战局的攻势兵力,这将影响到未来的谈判筹码。
在此背景下,泽连斯基换人并平衡内部关系是出于战时稳定的考虑,他撤换防长以及总司令,旨在不让内讧影响战斗能力。而与费多罗夫形成鲜明对比的是,被解职的总司令西尔斯基的态度,他保持低调,几乎没有对外发表政治言论,而是专注于前线事务,着重表达兵员短缺和弹药不足的问题。尽管西尔斯基与费多罗夫在军队改革的理念上存在分歧,但他在被解除职务后也没有公开对泽连斯基或费多罗夫进行指责,展现出一名职业军人的修养和克制。
然而,费多罗夫并没有选择沉默,他在8月18日,距离赫马拉的投票仅有一天,发表了一段长达9分钟的视频讲话,将矛盾上升到国家治理层面,直言乌克兰存在治理危机、腐败等问题,呼吁在战时举行总统选举。费多罗夫的做法反映出他与泽连斯基之间的权力斗争,显示了他不满当前局势的态度。
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